巴基斯坦擬以比特幣打造新金融基礎設施

在近期於阿布達比舉行的「比特幣中東與北非（MENA）大會」上，巴基斯坦高階官員明確表態：該國將把比特幣與數位資產視為建構全新金融軌道的核心支柱。此一發言標誌著巴基斯坦對加密市場從被動觀察轉向積極監管與戰略佈局的重大轉折。

從投機到基建：重新定義數位資產角色

巴基斯坦虛擬資產監管局（PVARA）主席比拉爾·賓·薩吉布（Bilal Bin Saqib）在圓桌會議中強調：

曾任總理區塊鏈與加密貨幣特別助理的薩吉布指出，面對傳統經濟模型日益失效，巴基斯坦亟需「新引擎」推動發展。他進一步說明，其使命正是將全球規模最大的未受監管加密市場之一，轉型為合規且具備投資吸引力的生態系統。

年輕人口紅利驅動轉型契機

薩吉布特別提到，巴基斯坦擁有龐大的青年族群——全國約70%人口年齡低於30歲。這不僅是技術採用的優勢，更是建構前瞻性數位金融體系的關鍵資源。

他直言：「如果薩爾瓦多能以600萬人口實現比特幣法定化，那麼擁有2.4億人口、且為亞洲成長最快速數位力量之一的巴基斯坦，潛力不可限量。」

政策與基礎建設同步推進

過去一年，巴基斯坦已展開一系列具體行動，顯示其決心從口號邁向實踐：

• 戰略儲備規劃：2025年5月，政府宣布正籌備建立國家級比特幣（BTC）儲備。
• 能源資源整合：同月，官方釋出2,000兆瓦剩餘電力，專供比特幣挖礦與人工智慧數據中心使用，作為國家數位轉型的一環。
• 開放市場准入：2025年9月，PVARA正式啟動聯邦級監管框架，向全球加密交易所與服務商徵求合作意向，邀請申請營運許可。

這些舉措不僅旨在吸引外資，更希望透過將過剩能源導入高科技產業，創造高附加價值就業機會。

全球採用指標中的躍升表現

根據Chainalysis發布的《2025全球加密採用指數》，巴基斯坦排名大幅上升六位，躍居全球第三，成為成長最迅速的市場之一。此一數據反映民間對加密資產的高度接受度，也凸顯既有監管真空所帶來的雙面性——既促進早期普及，也增加風險。

面對如此龐大的民間參與規模，薩吉布認為，與其繼續扮演「遲來的追隨者」，不如主動制定規則，引導市場走向透明與永續。

常見問題解答

巴基斯坦是否已將比特幣列為法定貨幣？

尚未。目前政府僅提出建立戰略儲備與完善監管框架，並未賦予比特幣法償地位，與薩爾瓦多模式不同。

一般民眾現在能在巴基斯坦合法交易加密貨幣嗎？

雖無全面禁止，但過去長期處於灰色地帶。自2025年PVARA啟動許可申請後，未來僅持牌平台可提供服務，個人交易仍需留意合規風險。

2,000兆瓦電力具體如何支援比特幣挖礦？

該電力來自國家電網的閒置或過剩產能，將優先分配給符合條件的挖礦與AI數據中心，以提升能源使用效率並創造出口導向的數位經濟收益。

PVARA是什麼機構？有何權限？

PVARA（Pakistan Virtual Asset Regulatory Authority）為聯邦層級新設監管單位，負責發放牌照、制定反洗錢規範、監督交易所營運，並協調跨部會數位資產政策。

外國加密公司如何申請進入巴基斯坦市場？

需向PVARA提交「合作意向書」（Expression of Interest），通過審查後進入正式申請流程，包括資本門檻、技術架構與本地合規方案等要求。