
韓國因穩定幣疑慮推遲加密貨幣法案
根據最新報導,韓國國會已決定推遲原定審議的全面性加密貨幣監管法案,主因在於對穩定幣(Stablecoin)潛在風險的高度關注。此舉反映當局在推動數位資產合法化與維護金融穩定之間尋求平衡的謹慎態度。
穩定幣成法案延宕關鍵因素
穩定幣因其與法定貨幣(如美元)掛鉤、價格相對穩定,被廣泛用於交易與價值儲存。然而,韓國金融監管機構擔憂,若缺乏嚴格規範,穩定幣可能引發洗錢、資本外逃甚至系統性金融風險。
「穩定幣看似穩定,但其背後的儲備資產透明度不足,一旦發生擠兌,可能波及傳統金融體系。」—— 韓國金融情報分析院(KoFIU)內部文件節錄國際案例加深監管顧慮
2022年TerraUSD(UST)崩盤事件對韓國市場造成嚴重衝擊,導致數十萬投資者蒙受巨額損失。此一教訓使政策制定者對所有類型的穩定幣保持高度警覺,即使是由大型企業或銀行發行的版本亦不例外。
現行監管框架的不足
目前韓國雖已實施《特定金融資訊法》(俗稱「加密貨幣反洗錢法」),要求虛擬資產服務提供商(VASP)進行註冊並遵守KYC/AML規定,但該法未涵蓋穩定幣的發行、儲備管理與跨國流通等核心議題。
- 缺乏對穩定幣發行方資本充足率的要求
- 儲備資產審計標準不明確
- 跨境穩定幣交易監測機制尚未建立
產業界呼籲明確法規以促進創新
儘管監管部門持謹慎立場,韓國本土區塊鏈與金融科技業者則強烈主張盡快通過法案。他們認為,長期法規不確定性將阻礙投資、人才流失,並削弱國家在全球數位資產競爭中的地位。
首爾區塊鏈協會指出:「我們支持合理監管,但不能因噎廢食。清晰的法律框架反而能提升市場信心,吸引合規資金進場。」
可能的折衷方案
據知情人士透露,執政黨與在野黨正討論分階段立法策略:先針對非穩定幣類加密資產建立基本規則,再針對穩定幣制定專章,並參考歐盟《MiCA法案》與美國部分州的監管模式。
國際趨勢與韓國定位
全球主要經濟體正加速穩定幣監管布局。下表簡要比較三地最新進展:
| 地區 | 穩定幣監管重點 | 實施狀態 |
|---|---|---|
| 歐盟 | 要求全額儲備、定期審計、發行方需取得電子貨幣許可 | MiCA法案2024年起分階段生效 |
| 美國 | 多由州級監管,聯邦層級尚無統一法規 | 多項草案待國會審議 |
| 韓國 | 尚未有專門法規,僅適用一般VASP規則 | 全面法案因穩定幣爭議暫緩 |
在此背景下,韓國若持續延後立法,恐錯失參與國際標準制定的機會,進而影響其數位金融生態的長期發展。
常見問題解答
韓國目前是否禁止使用穩定幣?
否。韓國並未禁止民眾持有或交易穩定幣,但提供相關服務的平台必須依《特定金融資訊法》註冊為VASP,且不得擅自發行穩定幣。
哪些穩定幣在韓國最常用?
根據本地交易所數據,USDT(Tether)與 USDC(Circle)佔穩定幣交易量逾九成,DAI 等去中心化穩定幣使用比例仍低。
法案推遲會影響現有加密交易所營運嗎?
短期影響有限。現行VASP註冊制度仍有效,但若未來新法增訂穩定幣相關義務(如儲備披露),交易所可能需調整合規流程。
個人投資者需擔心穩定幣被凍結嗎?
只要透過合法註冊平台操作且資金來源合法,一般不會被凍結。但若涉及未申報的大額跨境轉帳,可能觸發金融情報單位調查。
預計何時會重新審議該法案?
據國會消息,最快可能於2024年下半年重啟討論,前提是金融委員會先完成穩定幣風險評估報告並提出具體監管建議。